云南公路工程建设质量安全持续平稳发展

新闻来源：交通部网站   日期：2012年12月12日

厅质监局坚持“五个”监督和“五化”建设，加强对全省质监行业的监督指导，在项目多、任务重、压力大、水毁地震自然灾害频发等困难情况下，全省公路工程建设质量、安全始终处于可控状态。

积极开展质量提升年活动。大力开展“质量提升年”活动的组织和宣传工作，制定多项措施，深入开展了“质量提升年”活动。始终以实现质量意识、质量管理理念、质量控制能力、制度执行力度、实体质量水平“五个提升”为总体目标,以高速公路、独立大桥和长大隧道工程优良率达100%，国省道和重要县道工程优良率达85%、合格率达100%，农村公路工程合格率达100%，质量一次性抽检指标总体合格率在2011年基础上逐年提升，路面工程耐久性明显提升，确保8年、力争10年不大修为具体目标，推动云南省公路工程质量和管理水平再上新台阶，实现全省公路建设由速度规模型向质量效益型转变。

强化行业指导与监管。加强对各州、市质量监督机构的业务指导和技术培训，切实提高质监队伍的政治和业务素质；认真抓好质监人员思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉“五项建设”；切实做到责任监督、铁面监督、依法监督、阳光监督、廉洁监督“五个监督”，进一步提高监督机构服务大局的自觉性和依法行政能力；加强对州市质监人员的业务技术培训，提升基层质监人员的管理水平和技术能力；为武昆、保腾等高速公路项目开展质量安全培训。同时，协助州市站局积极加强对重点工程的关键环节、重要部位的质量专项督查，充分了解项目质量监管情况，掌握质量动态，促进项目工程质量综合管理水平的提高。2012年，对省内3家公路工程综合类甲级、3家公路工程专项类的资质申报、1家公路工程综合类甲级资质的换证复核完成初审报部质监局。对省内17家监理、检验单位、16个州市质监站局、9个在建项目指挥部120人进行培训。

提升了安全监管能力。安排布置“安全生产四大行动”、“预防起重机械和脚手架及隧道坍塌”、“打非治违”、“安全生产年”等专项活动。部署“春节”、“汛期”、“十八大”等重点时段的安全生产工作，发出57份相关文件，做到提前谋划、提前布置。加大安全宣传培训覆盖面。向大丽、龙瑞高速重点项目以及州市交通局发放安全生产宣传手册。认真开展隐患排查，全年共计组织开展了4次较大规模的督查行动。共派出195人次开展了16次安全综合检查和专项巡查，累计排查安全生产隐患733条次。同时，推进施工阶段安全风险评估工作、“平安工地”和标准化工地建设示范点，加快安全技术装备建设和新技术推广应用。。

增强了科技创新引领能力。联合清华、长安大学、部公科院等一批高等学院及研究机构参与了省部联合攻关项目、西部科研项目、省厅重点科技项目的研究与推广应用。项目的信息化管理取得突破，开发了计量支付管理、质量管理、OA办公系统、工程管理等20个业务系统并投入使用，提升了云南省项目建设信息利用与资源共享的信息化管理水平。参与交通运输部西部科研项目、省部联合攻关项目及省厅重点科技项目等课题研究，对施工环节进行全过程监控，促进施工质量水平的提升。向省厅申请的2013年度的“大中型桥梁快速智慧检测与安全评估关键技术研究”、“云南农村公路低造价长寿命混凝土路面建设成套关键技术研究”等7个科技项目全部获批立项，申请和立项的项目数量取得历史性突破。

圆满地完成了质监任务。2012年，全局直接受理质量监督的项目共有38个，累计里程1573.60公里。全年对在建公路建设项目开展各类监督检查或检测共计69次，发送监督检查报告42份、抽查意见通知书291份；完成交工验收质量检测项目10个；完成7个二级公路路面交工质量检测收尾工作，取得检测数据近5万点（组）；完成平锁高速、普炭一级、关巍、慧勐二级公路、德盐三级公路竣工验收质量检测项目7个和大理兴盛桥。

同时，对全省在建项目路面用原材料监督抽检146组。合格率82.9%；对全省在建的大丽、保腾、武昆等项目的桥梁、隧道结构用原材料等共抽检254组，合格率为90.2%。通过连续3年的原材料抽检，促进了参建单位对结构用原材料采购、加工、储存各环节的质量控制，抽检合格率呈逐年提高的态势；组织30余人分4个抽检组，对16个州市进行农村公路质量抽检工作。质监人员风雨兼程2万多公里，抽检里程1012公里，取得实测数据4248点（组），有效地促进了农村公路建设质量提高。

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